Publikationen giver konkrete anvisninger på, hvordan borgere og lokale aktører kan deltage i den kommunale planlægning, når kommunen vælger at invitere indenfor tidligt i en planlægningsproces.
Publikationen tager udgangspunkt i et samarbejdsprojekt mellem Aarhus Kommune, Vindmøllerejseholdet og konsulentfirmaet Antropologerne, som sammen har udviklet og afprøvet en tilgang til vindmølleplanlægning med fokus på dialog og lokalt samarbejde i netværk.